Д-р юрид. наук Горана Кршикапа LL.M.

Of Counsel

26. 07. 2017.

Google-у выставлен рекордный штраф

Европейская комиссия наложила рекордный штраф в размере 2.42 млрд. евро на Google за злоупотребление доминирующим положением как поисковой системы,  из-за неправомерного предоставления приоритета своему собственному сервису, предназначенному для анализа и сравнения цен. 

27 июня 2017 года Европейская комиссия наложила рекордный штраф в размере 2.42 млрд. евро на  Google за нарушение антимонопольных правил ЕС по делу 39740 Google Search (шопинг) (далее – „Google Решение“) принимая во внимание продолжительность подобного нарушения. Google злоупотребил своим доминирующим положением на рынке поисковых систем на территории Европейского экономического пространства (ЕЭП) таким образом, что неправомерно предоставлял приоритет Google-продукту, точнее собственной услуге сравнения цен. Европейская комиссия пришла к выводу, что практика Google, на самом деле, заключалась в подавлении конкуренции из-за чего европейские потребители были лишены возможности права выбора и получения выгоды от инноваций. Пользуясь ситуацией Европейская комиссия хотела показать, что своим Google Решением не пытается возразить против дизайна Google-алгоритмов поисковой системы или штрафных санкций как таковых, или против способа презентации или организации страниц с результатами поиска. Тем не менее, Европейская комиссия акцентировала на том, что Google должен применять по отношению к своим конкурентам тех же правила и способы позиционирования и презентации услуг и сервисов сравнения цен, как это делает со своими услугами,  придерживаясь принципа равенства.

Google обязуется прекратить подобные неправомерные действия в течение 90 дней и воздержаться от любых мер, имеющих такую же или подобную цель или эффект. В противном случае, Google может быть оштрафован на сумму в размере до 5% от среднесуточного мирового дохода своей материнской компании Alphabet. Также, любое лицо или компания, которые понесли убытки вследствие неправомерных действий Google, нарушающих правила конкуренции, могут подать иски против Google о возмещении ущерба в суд в любой стране-члене ЕС.

Европейская комиссия охарактеризовала Google Решение как: „прецендент, который установил правовые рамки проведения анализа правомерности такого вида действий“. В настоящее время ведутся два дела потив Google, инициированных на основании предварительного решения Комиссии о злоупотреблении со стороны Google доминирующим положением: Дело 40099 Google Android и Дело 40411 Google Search (AdSense).

Поисковик является главным продуктом Google и предоставляет потребителям быстрый результат поиска. С другой стогроны, потребители оплачивают данную поисковую Google услугу предоставляя личные сведения. Приблизительно 90% Google дохода поступает от рекламы, которая появляется перед потребителями в ответ на запрос, набранный в поисковике. В 2004 году Google вышел на особый рынок сервиса сравнения цен в Европе. Сервис сравнения цен, конкурентоспособность цен в значительной мере зависят от трафика. Помимо этого, существуют большие преграды выхода на данный рынок, в частности на пути предоставления сетевых эффектов.

Google воспользовался своим доминирующим положением на общем рынке поисковых систем, неправомерно предоставлял своему собственному сервису сравнения цен приоритет над подобными сервисами конкурентов и, продвигал свой собственный Google продукт выводя его на видные позиции в результатах поиска, одновременно в отношении своих конкурентов применял алгоритм пониженной генерации поиска и штрафные санкции при ранжировании (demotions, которые понижают рейтинг в результатах Google поиска).

Принимая во внимание тот факт, что потребители чаще получают доступ к результатам, которые находятся на более видных позициях, то есть результатам, которые появляются на более высоких позициях в Google поисковике, сервис сравнения цен Google находился на более выгодных и видных позициях, нежели сервис сравнения цен конкурентов. Следовательно, предоставив более выгодную и видную позицию своему сервису, с одновременным применением штрафных санкций при ранжировании в отношении своих конкурентов (demotions), Google предоставил приоритет своему сервису сравнения цен, занижая сервис сравнения цен конкурентов. Европейская комиссия пришла к выводу, что неправомерная практика Google позволила, благодаря Google сервису сравнения цен, получить значительный доход от трафика за счет своих конкурентов и в ущерб европейским потребителям, лишая их преимуществ конкуренции, то есть возможности права выбора и получения полноценной выгоды от инноваций.

 

 

Paper image created by Kstudio – Freepik.com

TSG