Da li je za upotrebu objekta neophodna upotrebna dozvola?
Osnovno pravilo je jednostavno, naravno da jeste. Naime, objekat za koji je u skladu sa zakonom predviđeno izdavanje građevinske dozvole može se koristiti tek po prethodno pribavljenoj upotrebnoj dozvoli (čl. 158 st. 1 Zakona o planiranju i izgradnji, na dalje: ZPI).
Upotrebna dozvola predstavlja potvrdu o tome da je objekat izgrađen u skladu sa građevinskom dozvolom, da je bezbedan i podoban za namenjenu upotrebu.
Međutim, srpski zakon poznaje nekoliko bitnih izuzetaka koji u potpunosti dovode u pitanje osnovno pravilo.
Prvo, objekat se može koristiti i bez izdate upotrebne dozvole, ako u roku od pet radnih dana od dana podnošenja zahteva za izdavanje upotrebne dozvole nadležni organ nije izdao upotrebnu dozvolu, niti je rešenjem odbio izdavanje upotrebne dozvole. Ovo važi pod uslovom da je uz zahtev za izdavanje upotrebne dozvole priložen nalaz komisije za tehnički pregled, kojim se utvrđuje da je objekat podoban za upotrebu i predlogom da se može izdati upotrebna dozvola (čl. 158 st. 18 ZPI) .
To praktično znači da se sa eksploatacijom objekta može početi vrlo brzo nakon podnošenja zahteva za izdavanje upotrebne dozvole i da će to zapravo biti redovan put za otpočinjanje upotrebe objekta, budući da izdavanje upotrebne dozvole često traje i više meseci.
Drugo, ne postoji neposredna sankcija čak i ako se objekat koristi bez izdate upotrebne dozvole.
Naime, građevinski inspektor, u vršenju inspekcijskog nadzora, između ostalog, proverava i da li je za objekat koji se koristi izdata upotrebna dozvola (čl. 175 st. 1, tč. 12 ZPI), odnosno da li se objekat koristi za namenu za koju je izdata upotrebna dozvola (čl. 175 st. 1, tč. 13 ZPI).
Međutim, ako građevinski inspektor utvrdi da se objekat koristi bez upotrebne dozvole, on neće odmah zabraniti dalju upotrebu objekta već će ostaviti rok investitoru od 30 do 90 dana da pribavi upotrebnu dozvolu, a tek ukoliko ovaj ne postupi u navedenom roku doneće rešenje o zabrani korišćenja objekta.
Upravo navedeni izuzeci značajno olakšavaju i ubrzavaju proces stavljanja objekta u upotrebu, ali za potrebe zakonitog delovanja u postupku izgradnje i korišćenja objekata, preporuka je da se konsultujete sa advokatom za sve nedoumice u pogledu ovog pitanja.
