Сербия: Требуется ли разрешение на использование здания?

Принцип ясен: да, разрешение необходимо. Здание, для которого по действующему законодательству требуется разрешение на строительство, может быть использовано только после получения разрешения на эксплуатацию (статья 158, пункт 1 Закона о планировании и строительстве, далее — LPB).

Разрешение на эксплуатацию служит подтверждением того, что здание построено в соответствии с выданным разрешением на строительство, что оно безопасно и пригодно для предполагаемого использования.

Однако сербское законодательство предусматривает несколько существенных исключений, которые существенно смягчают этот принцип.

Во-первых, здание можно использовать и без выданного разрешения на эксплуатацию, если компетентный орган не выдает разрешение или не отклоняет заявку в течение пяти рабочих дней после ее подачи. Условием для этого является то, что к заявке на разрешение на эксплуатацию прилагается отчет технической комиссии по инспекции, в котором подтверждается пригодность здания для использования и рекомендовано выдача разрешения (статья 158, пункт 18 LPB).

На практике это означает, что использование здания может начаться вскоре после подачи заявки. Поскольку выдача разрешения на эксплуатацию часто занимает несколько месяцев, это обычно является распространенным способом начала использования здания.

Во-вторых, нет немедленных санкций, даже если здание используется без разрешения на эксплуатацию. В рамках своей надзорной деятельности сотрудник строительного надзора (так называемый строительный инспектор) проверяет, в частности, было ли выдано разрешение на эксплуатацию для используемого здания (статья 175, пункт 1, подпункт 12 LPB) или используется ли здание в соответствии с выданным разрешением на эксплуатацию (статья 175, пункт 1, подпункт 13 LPB).

Если строительный инспектор обнаруживает, что здание используется без разрешения на эксплуатацию, он не запрещает дальнейшее использование сразу, а предоставляет инвестору срок от 30 до 90 дней для получения разрешения на эксплуатацию. Только если инвестор не выполнит это обязательство в течение установленного срока, будет принято решение, запрещающее использование здания.

Указанные исключения существенно облегчают и ускоряют процесс ввода здания в эксплуатацию. Тем не менее, при неясностях, связанных с правильным строительством и использованием здания, рекомендуется проконсультироваться с юристом.