Закон о внесении поправок в Закон о планировании и строительстве

Newsletter 134

Парламент Сербии принял Закон о внесении поправок в Закон о планировании и строительстве.

Наиболее существенное изменение касается отмены конверсии, преобразования, права пользования в право возмездной собственности. Со вступлением в силу этих изменений Закон о преобразовании права пользования в право возмездной собственности перестанет действовать. В течение 12 предыдущих лет действия этого закона размер дохода, полученного в качестве компенсации за преобразование права пользования в право собственности, составил около 30 миллионов евро. Однако, несмотря на наличие данного закона, более 98% конверсий было проведено безвозмездно. Конверсионные процедуры, проводимые в соответствии с этим законом, длились и по 10 лет, что привело к задержке инвестиций, по оценкам, примерно в 5 000 участков (15 000 000 м2) и к потере дохода, формирующегося на основе инвестиций, доходов от взносов за землю под застройку, НДС или налога на имущество. С отменой данного Закона ожидается высвобождение под строительство значительных территорий и появление новых инвестиций, что во многом решит существующий десятилетиями вопрос перевода земель в общественную собственность.

Принятые поправки предусматривают регистрацию права собственности на кадастровый участок в пользу лица, которое зарегистрировано в качестве собственника объекта, расположенного на этом участке, т.е. лица, зарегистрированного в качестве обладателя права пользования кадастровым участком на незастроенной земле под застройку, независимо от предыдущего статуса конкретного лица (наличие или отсутствие приватизации), т.е. на каком основании приобретено право пользования землей. Исключения из этого правила касаются лиц, статус которых определяется законом о спорте, а также ассоциаций, сельскохозяйственных и жилищных кооперативов, социальных организаций. Регистрация прав собственности будет осуществляться органом, ответственным за государственную съемку и кадастр, по служебной должности.

Планируется разгрузить государственные органы путем учреждения Агентства территориального планирования и урбанизма Республики Сербия, в целях создания условий для эффективной реализации и улучшения политики территориального планирования, в то время как наведением порядка в сфере пространственного планирования и градостроительства будут заниматься служба главного государственного урбаниста и урбанисты на местах.

Кроме того, расширен круг лиц, которые будут выдавать информацию о местоположении территорий. Информацию о местоположении теперь можно будет получить у нотариусов, юридических лиц или предпринимателей, сертифицированных для подготовки и составления документов территориально-градостроительного планирования и Агентства территориального планирования и урбанизма, поэтому процесс получения необходимых документов для строительства будет проходить значительно эффективнее.