Злоупотребление больничными листами в Сербии
Newsletter 141
После последних поправок к Закону о медицинском страховании тема больничных листов оказалась в центре внимания общественности и вызвала ряд дискуссий и дилемм относительно интерпретации положений закона и их применения на практике. Абсентеизм, как его еще называют, является серьезной проблемой для работодателей в Сербии, особенно для тех, кто занимается трудоемкой деятельностью. Чаще всего он наблюдается в периоды сезонной занятости.
Злоупотребление больничным – это сознательное и умышленное действие работника с целью использования больничного не по назначению.
Под злоупотреблением подразумевается:
- использование больничного вопреки причинам, по которым он был предоставлен, то есть при имитации заболевания работником;
- несоблюдение работником предписанного или рекомендованного врачом поведения, что ведёт к замедлению выздоровления.
Наше трудовое законодательство предусматривает злоупотребоение больничным как нарушение трудовой дисциплины, что дает работодателю возможность расторгнуть с работником трудовой договор.
Однако на практике дилеммой была процедура определения этого злоупотребления.
Сам факт злоупотребления работником больничным не является обоснованным и разрешенным законом основанием для расторжения трудового договора. Даже при наличии явных доказательств злоупотребления больничным, который получил сам работодатель, это не может привести к законному расторжению трудового договора.
Злоупотребление больничным может быть установлено только компетентным органом здравоохранения после проведения процедуры определения дееспособности работника.
Закон о труде предусматривает возможность для работодателя подать запрос в компетентные органы здравоохранения для определения состояния здоровья работника.
При возникновении сомнений в обоснованности временной нетрудоспособности работодатель может за свой счет направить работника на соответствующее обследование в уполномоченное медицинское учреждение, выбранное работодателем, для выяснения обстоятельств злоупотребления правом отстутствия на работе в связи с временной нетрудоспособностью. Отказ работника от прохождения данного обследования считается нарушением трудовой дисциплины, и на этом основании работодатель может расторгнуть с ним трудовой договор.
Помимо Закона о труде, Закон о медицинском страховании предусматривает контроль больничного со стороны работодателя путём подачи запроса на экспертное заключение о состоянии здоровья работника.
Экспертное заключение проводится медицинской комиссией первой степени, если оценка дана выбранным врачом; медицинской комиссией второй степени — если оценка дана медицинской комиссией первой степени; тремя врачами-специалистами учреждение здравоохранения третичного уровня медицинской помощи — если оценка дана медицинской комиссией второй степени.
Kлючевые слова: Злоупотребление больничным, Больничный в Сербии, Закон о медицинском страховании, Трудовое право, Абсентеизм, Трудовая дисциплина, Работодатели в Сербии, Сотрудники, Временная нетрудоспособность, Расторжение трудового договора, Способность к работе, Компетентный орган здравоохранения, Оценка здоровья, Определение злоупотребления, Санкции за злоупотребление, Контроль больничного, Права работодателей, Правовая основа для расторжения, Медицинское обслуживание, Анализ в медицинских учреждениях, Отказ от анализа, Изменения в законодательстве, Сезонная занятость, Права и обязанности работодателей, Законодательные нормы
