Šta nam donose najavljene izmene zakona o boravku i zapošljavanju stranaca?

Newsletter 131

Jedinstvena radna dozvola

Jedna od važnijih izmena jeste elektronsko podnošenje zahteva za privremeni boravak i zahteva za radnu dozvolu, o kojima bi Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srbije (MUP RS) odlučivalo u roku od 15 dana. Jedinstveni elektronski postupak podrazumeva da MUP RS po zahtevu izdaje jedinstvenu dozvolu za privremeni boravak i rad (do tri godine uz mogućnost produžavanja na isti period). Novina je što će pored zaposlenih, i poslodavac moći da podnese zahtev za dobijanje jedinstvene radne dozvole.

Izmena zakona je predviđena kako bi se dva postupka i to postupak za odobrenje privremenog boravka i postupak za izdavanje radne dozvole, spojila u jedan postupak koji bi se vodio u celosti pred MUP-om. I u važećoj verziji zakona je postojala mogućnost da se postupak vodi na ovaj način, ali to nije zaživelo u praksi, tako da je cilj izmena da se omogući implementacija ovog rešenja.

Privremeni boravak

Preciziran je period kada stranac podnosi zahtev za odobrenje privremenog boravka u odnosu na period koji je duži od 90 dana od dana ulaska. U tom smislu, član se dopunjuje periodom boravka koji je određen međunarodnim ugovorom, kao i periodom roka važenja vize za duži boravak u kom stranac može podneti blagovremeni zahtev za odobrenje privremenog boravka. Takođe, Vlada Srbije može doneti akt kojim će se odrediti dodatne kategorije stranaca kojima će se odobriti privremeni boravak. Izmenama je predviđena i mogućnost odobravanja privremenog boravka po svim osnovima na period do 3 godine uz mogućnost produžavanja na isti period (umesto dosadašnje jedne godine uz mogućnost produžavanja na isti period). Izmena se takođe ogleda u tome da se strancima sa odobrenim stalnim nastanjenjem u Srbiji daje mogućnost slobodnog zapošljavanja, ukidanjem obaveze u pogledu pribavljanja lične radne dozvole. Predloženom izmenom se  predviđa i olakšana procedura za određene kategorije stranaca koji podnose zahtev za odobrenje privremenog boravka u Srbiji, i to da dokaz o sredstvima za izdržavanje i dokaz o zdravstvenom osiguranju tokom planiranog boravka u Srbiji ne podnosi stranac koji podnosi zahtev po osnovu zapošljavanja.

Pravo na rad nezavisno od jedinstvene dozvole

Izmenama je otklonjena dilema da li pojedina kategorija stranaca može da obavlja rad i bez jedinstvene radne dozvole. Eksplicitno je predviđeno da stranac može da obavlja rad u Srbiji ukoliko mu je odobren privremeni boravak po osnovu vlasništva nepokretnosti u Srbiji, kao i stranac kome je odobren privremeni boravak po osnovu spajanja porodice sa državljaninom Srbije. Isto pravo uživaju i stranci koji imaju odobren privremeni boravak po osnovu studiranja, naučnoistraživačkog rada, volontiranja itd.

Za sve bliže informacije, budite slobodni da nas kontaktirate putem imejla: teodora.veruovic@tsg.rs.