Novine u postupku zaštite prava ponuđača u postupcima javnih nabavki
Newsletter 123
Novi Zakon o javnim nabavkama („Službeni glasnik RS”, broj 91/19), čija puna primena počinje 01.07.2020. godine nudi niz novina u pogledu sprovođenja postupaka javnih nabavki, a neke od značajnijih odnose se i na postupak zaštite prava ponuđača.
Sam postupak zaštite prava definiše se kao postupak pravne zaštite povodom postupka javne nabavke, postupka za dodelu ugovora u skladu sa zakonom kojim se uređuju javno-privatna partnerstva i koncesije, kao i u drugim slučajevima.
Aktivna legitimacija
Za razliku od prethodnog zakona, Zakon o javnim nabavkama iz 2019. godine (dalje: novi Zakon o javnim nabavkama) šire definiše pojam aktivne legitimacije u tom smislu da aktivnu legitimaciju u postupku imaju lica koja imaju interes za dodelu određenog ugovora ne samo u konkretnom postupku javne nabavke (što predviđa prethodni Zakon o javnim nabavkama iz 2012. godine), već i u novom postupku. Sledstveno tome, pojam aktivne legitimacije se više ne vezuje za konkretan postupak javne nabavke, već za ugovor o javnoj nabavci. Dakle, podnosilac zahteva može biti privredni subjekt, odnosno ponuđač koji:
- ima ili je imao interes za dodelu određenog ugovora, odnosno okvirnog sporazuma;
- ukazuje da je usled postupanja naručioca, koje je protivno odredbama zakona, oštećen ili da bi šteta mogla nastati usled dodele ugovora ili okvirnog sporazuma, protivno odredbama zakona.
